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索 引 號 016037190-ln-2019-000837 主題分類 文秘工作
發布機構 洛南縣政府 發文日期 2019-11-01
名  稱 行政復議不予受理決定書(來源陜西省自然資源廳)
文  號 主 題 詞 行政復議 不予受理 決定書 自然資源
行政復議不予受理決定書(來源陜西省自然資源廳)
發布時間:2019-11-01   來源:洛南縣政府   作者:佚名   發布人:姚渤潮   閱讀次數: A A+
行政復議不予受理決定書

申請人:師剛民,男,漢族

被申請人:渭南市國土資源局。

法定代表人:朱秀琴,該局局長

第三人:韓城市人民政府

法定代表人: 杜鵬,該市市長

第三人:韓城市國土資源局

法定代表人:雷明

第三人:韓城市西莊鎮人民政府

法定代表人:段勝利

第三人:陜西黃河礦業(集團)有限責任公司

法定代表人:李保平

第三人:韓城市西莊鎮井溢村村民委員會(以下簡稱井溢村委會)。

負責人:劉小林

第三人:師軍勝等14人

申請人對被申請人兌現征地補償費、土地審批等行政行為不服,于2019年4月2日向本廳提出行政復議申請。經審查,本機關認為:根據《中華人民共和國行政復議法實施條例》(國務院令第499號)第二十八條第(一)項的規定,公民、法人或者其他組織認為行政主體的具體行政行為違法或不當侵犯其合法權益,依法向主管行政機關提出復議該具體行政行為的申請,首先須有“符合規定的被申請人”。根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條規定,征用土地方案經依法批準后,由被征用土地所在的市縣人民政府組織實施。從本案來看,征地補償、安置方案作為征用土地的必經環節,由韓城市土地管理部門擬定和組織實施并經韓城市人民政府審批。根據《中華人民共和國行政復議法實施條例》(國務院令第499號)第十三條以及原國務院法制辦《關于依法做好征地補償安置爭議行政復議工作的通知》(國發[2011]35號)規定,經過上級機關批準的具體行政行為,批準機關即韓城市人民政府為行政復議的被申請人。2012年5月,韓城市已為省內計劃單列市,與渭南市無實際行政管轄關系。同理,被申請人也無“未經許可審批占用農業灌溉設施”的相應職權。可見,渭南市國土資源局作為渭南市人民政府的一個職能部門,并非本案適格的被申請人。

綜上,根據《中華人民共和國行政復議法》第十七條、《中華人民共和國行政復議法實施條例》(國務院令第499號)第十三條、第二十八條第(一)項的規定,申請人提出的復議申請,本廳決定不予受理。

申請人如不服本決定,可以依據《中華人民共和國行政復議法》第十九條的規定,自收到本決定書之日起15日內向西安鐵路運輸法院提起行政訴訟。

陜西省自然資源廳

2019年4月3日


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