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索 引 號 01606432-4-2019-000078 主題分類 文秘工作
發布機構 政府辦 發文日期 2019-10-22
名  稱 關于印發《洛南縣瓶裝液化氣安全專項整治工作方案》的通知
文  號 洛政辦發〔2019〕50號 主 題 詞
關于印發《洛南縣瓶裝液化氣安全專項整治工作方案》的通知
洛政辦發〔2019〕50號
發布時間:2019-10-22   來源:洛南縣政府   作者:佚名   發布人:姚渤潮   閱讀次數: A A+


洛南縣人民政府辦公室關于印發《洛南縣瓶裝液化氣安全專項整治工作方案》的通知


各鎮人民政府、各街道辦事處,縣域工業集中區管委會,縣政府有關工作部門、直屬機構:

《洛南縣瓶裝液化氣安全專項整治工作方案》已經縣政府同意,現印發你們,請結合實際,認真組織實施。


洛南縣人民政府辦公室

2019年10月21日


洛南縣瓶裝液化氣安全專項整治工作方案


為進一步規范我縣瓶裝燃氣市場秩序,加強瓶裝燃氣安全管理,堅決防范遏制重特大生產安全事故,確保人民群眾生命財產安全。根據中省市關于開展瓶裝液化石油氣安全專項治理工作的通知精神及有關法律法規要求,結合我縣實際,特制定洛南縣瓶裝液化石油氣安全專項整治工作實施方案。

一、整治內容和目標

(一)嚴厲打擊經營環節的各類違法違規行為。對儲存、充裝、運輸、銷售瓶裝液化石油氣儲存各環節進行全面檢查,重點對瓶裝液化石油氣運輸車輛氣瓶安全運輸情況、瓶裝液化石油氣配送入戶安全配送情況、瓶裝液化石油氣跨區域非法運輸情況進行檢查督查,尤其針對非法經營、違規充倒裝液化氣的行為開展聯合執法進行嚴厲打擊,徹底排查和整治瓶裝液化氣在經營環節存在的問題和安全隱患。

(二)嚴明液化石油氣鋼瓶管理制度。對超出使用期限、檢驗不合格和國家明令淘汰的鋼瓶,統一進行報廢處理,嚴禁流入市場。嚴格規范液化石油氣充裝管理,嚴禁液化石油氣經營企業為超出使用期限、未經檢驗或檢驗不合格的氣瓶充裝燃氣。鼓勵液化石油氣經營企業利用物聯網技術升級液化氣充裝設備,實現液化氣充槍與鋼瓶識別配套,對液化氣鋼瓶實行電子標簽管理,提升監督管理水平。

(三)嚴格落實生產經營單位的主體責任。加強安全檢查和隱患整改,提高瓶裝液化石油氣行業安全水平。對全縣液化石油氣經營企業和站點進行全面檢查,重點檢查燃氣經營許可、氣瓶充裝許可、工商營業執照等經營手續是否齊全,特種設備、消防器材、避雷、靜電接地等設施是否檢驗檢測合格,各類設施運行、維護、保養是否良好;是否存在流動充裝、為非自有氣瓶充裝、為未取得經營許可的單位提供用于經營的燃氣等違法違規行為;送氣服務車輛手續是否齊全;企業安全管理制度是否健全,各崗位操作規程是否規范,充裝記錄、設備檢修記錄、客戶臺帳是否齊全。各職能主管部門要加強監管,對發現的問題要限期整改,對整改不力或不整改的要加大處罰力度,直至取締。

通過本次整治活動,對全縣液化石油氣經營企業和站點進行全面摸底調查,建立隱患臺賬,限期整改;對無證經營燃氣的企業和非法從事燃氣運輸、儲存、倒裝、銷售的個人依法查處,從而全面消除隱患、規范市場秩序;明確燃氣經營單位安全生產主體責任和各鎮辦、各職能部門的安全生產管理責任,健全完善安全生產管理監督長效機制。

二、組織機構

為了加強對此項工作的領導,確保瓶裝液化石油氣安全專項整治工作落到實處,縣政府成立瓶裝液化石油氣安全專項整治工作領導小組,由縣委常委、副縣長支朝奇任組長,縣政府辦副主任韓永卓、縣住建局局長蔡軍峰為副組長,縣城管局、市場監管局、應急管理局、公安局、交通局、經貿局、房管局等部門及各鎮辦主要負責人為成員。領導小組辦公室設在住建局,由縣住建局局長蔡軍峰兼任辦公室主任,縣城管局局長尤政啟兼任辦公室副主任,具體負責指導協調開展全縣瓶裝液化石油氣安全專項整治工作。

三、職責分工

1.縣住建局(城管局):負責牽頭本次瓶裝液化氣安全專項整治工作,做好整治工作的統籌與協調;督促瓶裝液化石油氣企業切實履行主體責任,對存在違法違規供氣行為的依法移交有關部門追究責任;負責此次瓶裝液化石油氣安全專項整治宣傳氛圍營造工作。

2.縣應急管理局:根據《危險化學品安全管理條例》對非法經營液化氣場所進行查封,對瓶裝液化石油氣經營單位向無證經營人員供氣、未落實定期入戶安檢等違法違規行為進行查處;對全縣瓶裝液化氣市場安全專項整治負有職責的相關部門工作進行監督。

3.縣市場監管局:負責全縣液化石油氣鋼瓶整治工作;負責液化氣站點充裝許可和特種設備監管等工作,依法查處無充裝許可進行充裝、充裝非自有氣瓶、充裝未經檢驗或檢驗不合格氣瓶、銷售質量不合格氣體等行為;負責查處特種設備超期未檢或檢驗不合格仍使用等行為;同時負責城區餐飲場所使用瓶裝液化石油氣安全監管工作。

4.縣公安局:負責查處非法充倒裝液化石油氣、流動充裝液化石油氣以及在住宅、居民區和公共場所非法儲存液化石油氣等危及公共安全的行為。配合相關部門開展綜合整治,依法打擊妨礙公務、暴力抗法等違法行為,加強與相關行政執法部門的聯系,嚴查涉嫌瓶裝液化石油氣犯罪案件。

5.縣交通局:負責排查治理未取得危險貨物道路運輸經營許可的單位或個人使用道路運輸車輛從事瓶裝液化石油氣運輸等行為。

6.縣經貿局:負責做好城區賓館、酒店燃氣使用安全宣傳教育;負責排查賓館、酒店瓶裝液化石油氣安裝、使用情況,發現不安全問題,及時督促企業加強整改,消除一切不安全隱患。

6.縣房管局:負責督促小區物業對小區居民瓶裝液化石油氣用戶進行安全用氣宣傳和隱患排查治理,加強燃氣使用過程中的安全風險防范,及時消除居民小區安全隱患,確保群眾生命財產安全。

7.各鎮辦:按照屬地管理的原則,負責各自區域內瓶裝液化石油氣市場安全檢查、隱患整改及日常安全管理;負責區域內使用瓶裝液化石油氣餐飲行業的安全監管;加強對非法從事瓶裝液化石油氣經營、儲存、充裝、運輸、使用等違法行為的查處,發現重大案情及時上報領導小組,由領導小組協調解決。

四、方法步驟

(一)安排部署階段(20191025日前)。由瓶裝液化石油氣安全專項整治領導小組牽頭組織召開專題會議,安排部署加強液化石油氣市場安全管理工作;通過新聞媒體廣泛宣傳相關政策和安全用氣知識,引導廣大群眾正確識別、自覺抵制違法違規行為,向社會公布舉報電話,引導液化石油氣經營企業積極參與市場整頓工作。

(二)摸排整治階段(20191026日至1231日)各部門、各鎮辦根據各自職責,對全縣瓶裝液化石油氣市場,經營和使用單位進行全面檢查摸底,建立隱患臺帳,限期整治到位,并上報領導小組辦公室備案。對限期不能整治到位的違法案件,由縣住建局牽頭,各執法單位緊密配合,開展聯合執法,重拳打擊無證經營或不按許可規定經營的站點;非法存儲、運輸、銷售液化氣窩點;非法流動充裝液化氣行為;非法在住宅、居民區和公共場所儲存液化石油氣等危及公共安全行為;無證非法運輸液化氣行為。

(三)鞏固提升階段(202011日至20202月底)在摸排整治的基礎上,進一步完善相關管理制度,繼續開展集中整治,不斷鞏固整治成果,創新工作方法,建立健全瓶裝液化石油氣安全監管長效機制。

五、具體要求

(一)提高認識,加強領導。各相關部門要充分認識開展專項整治的重要性,切實增強責任感和緊迫感,健全組織機構,抓緊部署安排,主動開展工作。各部門要分別明確一名分管領導和具體聯絡人員,組成聯合行動協調網絡,按照責任分工,隨時配合打擊非法生產經營液化石油氣行為的聯合行動。

(二)加強宣傳,營造氛圍。各鎮辦、各相關部門要通過各種媒體進行宣傳,使廣大群眾了解使用非法銷售液化氣的危害及液化氣使用過程中的注意事項,積極爭取廣大群眾的支持,為瓶裝液化氣市場安全整治活動營造良好的社會氛圍。

(三)嚴格執法,注重效果。嚴厲打擊涉及瓶裝液化氣安全生產的不法行為,對不合格的液化氣鋼瓶一律沒收,對違法經營者依法處罰;對涉案的瓶裝液化氣運輸車輛按有關法律法規予以查扣;對違法違規經營的燃氣企業,吊銷燃氣經營許可證并從重處罰,切實起到治理震懾的效果。

(四)密切配合,建立機制。各相關部門要全力配合,相互協調,切實形成整治合力。要進一步建立長效監管機制,筑牢聯合執法的平臺,加強相互溝通聯系,做好相關案件的移交查處工作,鞏固整治成果,確保我縣瓶裝液化石油氣市場的健康發展,切實維護廣大人民群眾生命財產安全和社會公共安全。



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